9 Pierre Moor / Etienne Poltier, Droit administratif vol. II, 3e éd., 2011, p. 364 s. 10 ATF 130 II 366, cons. 3.2; Thomas Merkli / Arthur Aeschlimann / Ruth Herzog, Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, 1997, art. 49 n. 55 ss 11 Merkli / Aeschlimann / Herzog, art. 49 n. 55 12 loi fédérale du 22 juin 1979 sur l'aménagement du territoire, LAT, RS 700 13 ordonnance du 6 mars 1985 sur les constructions, OC, RSB 721.1 14 ATF 111 Ib 213, consid. 5a et 6a 15 ATF 111 Ib 213, consid.