2 LAT. Le TF a qualifié cette autorisation de nulle, puisqu'après coup non plus, l'autorité (cantonale) compétente n'a pu considérer le projet comme conforme au droit.15 La pratique bernoise avait repris cette jurisprudence et précisait que les communes ne sont jamais compétentes en matière de dérogation au titre de la construction hors de la zone à bâtir16 – la règle s'étant entretemps étendue aux projets conformes à l'affectation de la zone.17 Etant donné qu'une autorisation de début anticipé des travaux déploie par principe les mêmes effets juridiques que l'octroi du permis de construire, dans la mesure où la réalisation du projet peut commencer en tout cas en ce qui