En
1985 déjà14, le Tribunal fédéral (TF) était d'avis que non seulement les communes, mais
également les administrés devaient connaître cette règle (à l'époque applicable seulement
en matière de dérogation) et, indépendamment de l'attitude de la commune, se comporter
en conséquence. Partant, il a jugé que l'autorisation de construire hors de la zone à bâtir
délivrée par la seule commune ne peut pas déployer d'effet et n'acquiert aucune validité,
vu l'importance de la règle de l'art.