5. Dans sa prise de position du 28 février 2017, l'OACOT conclut au rejet du recours. Il fait valoir que, indépendamment du degré de protection d'un ouvrage situé hors de la zone à bâtir ou des discussions menées préalablement à une demande de permis de construire, c'est à lui qu'il revient de décider si un projet peut bénéficier d'une dérogation pour construction hors de la zone à bâtir. L'OACOT ajoute qu'il se met temporairement en retrait dans la mesure où le SMH est obligé d'assurer un accompagnement étroit dans la procédure d'octroi du permis et pour autant que les deux services partagent le même avis sur les possibilités d'aménagement.