b) Im Verwaltungsbeschwerdeverfahren kann der Streitgegenstand nicht über das
hinausgehen, was die Vorinstanz geregelt hat.18 Da die Gemeinde vorliegend die Kosten
des erstinstanzlichen Verfahrens nicht verbindlich verlegt hat, können diese nicht
Streitgegenstand im Beschwerdeverfahren bilden. Insbesondere ist es unter diesen
Umständen nicht möglich, dass die erstinstanzlichen Verfahrenskosten im
Beschwerdeentscheid verhängt werden.19 Die Gemeinde erklärt in ihrer Stellungnahme
vom 17. Januar 2018 ihre Absicht, die erstinstanzlichen Kosten wegen Uneinbringlichkeit
abzuschreiben.

8. Ergebnis und Kosten