f) Da es unverhältnismässig wäre, eine an sich bewilligungsfähige Baute oder Anlage
bloss wegen Fehlens der Baubewilligung beseitigen zu lassen (formelle Rechtswidrigkeit),
ist wenigstens summarisch zu prüfen, ob das Vorhaben gegen einschlägige Vorschriften
verstösst.42 Soweit es dabei um die Auslegung und Anwendung kommunaler
Bestimmungen geht, ist zu berücksichtigen, dass die Gemeinden im Bereich ihrer Bau- und
Zonenordnungen im Rahmen der gesetzlichen Regelung und der übergeordneten Planung
autonom sind (Art. 65 Abs. 1 BauG). Die Autonomie beschränkt sich nicht nur auf den