Zusicherungen oder sonstiges, bestimmte Erwartungen begründendes Verhalten.13 Der
Verfassungsgrundsatz von Treu und Glauben gebietet auch, dass aus mangelhafter
Eröffnung eines Verwaltungsaktes niemandem Rechtsnachteile erwachsen dürfen (Art. 44
Abs. 6 VRPG14). Unter mangelhafte Eröffnungen fallen auch Verwaltungsakte mit fehlender
oder falscher Rechtsmittelbelehrung. Die Nachteile einer fehlenden oder falschen
Rechtsmittelbelehrung werden dadurch abgewendet, dass die Rechtsmittelfrist gar nicht zu
laufen beginnt.15 Das bedeutet aber nicht, dass der Betroffene mit der Ergreifung eines
Rechtsmittels beliebig lange zuwarten darf.