Dans cette mesure, un devoir de collaboration incombe au maître de l'ouvrage, puisque l'autorité de police des constructions ne peut pas déposer une demande à sa place. Néanmoins, l'institution de l'examen sommaire, en tant qu'application du principe de la proportionnalité, s'applique également en cas de non entrée en matière sur la demande de permis, quelle que soit le motif d'invalidité de celle-ci.24