Le critère de la fixation au sol doit être nuancé. Le Tribunal fédéral a notamment jugé
qu'était soumise à une autorisation de construire l'utilisation d'une prairie, par un club de
parapentistes, en tant que piste d'atterrissage, signalée par quelques fanions et un mât
pour une manche à air.8 Ainsi, selon les circonstances, même une simple utilisation du sol
peut être assujettie au régime du permis, si elle produit des effets sur l'organisation du territoire semblables à ceux d'une installation physique.9