(Art. 18 Abs. 1 und 2 VRPG). Für die Sachverhaltsermittlung gilt somit der
Untersuchungsgrundsatz. Er bedeutet, dass der rechtserhebliche Sachverhalt von Amtes
wegen richtig und vollständig abzuklären ist. Fehlendes ist einzuverlangen. Die Behörde
hat nach der materiellen Wahrheit (wirklichen Sachlage) zu suchen und darf sich nicht mit
der formellen (d.h. sich aus den eingebrachten Informationen ergebenden) Wahrheit
zufrieden geben.9 Wie der Sachverhalt abzuklären ist und wer welche Abklärungen
vorzunehmen hat, dazu äussert sich der Untersuchungsgrundsatz nicht.