c) Es ist streitig, ob die Beschwerdeführerin ein Tierheim betreibt. Der kantonale
Veterinärdienst hat am 12. April 2017 eine Kontrolle vor Ort durchgeführt. Er geht davon
aus, dass alle elf Katzen der Beschwerdeführerin und ihrer Tochter gehören. Die
Beschwerdeführerin habe erklärt, dass sie am früheren Wohnort auch für den
Tierschutzverein Katzen bei sich aufgenommen habe, bis sie an einen neuen Platz
vermittelt werden konnten. Seit dem Umzug in die jetzige Wohnung mache sie dies nicht
mehr. Bei den Katzen habe es in den letzten Jahren keine Zugänge oder Abgänge
gegeben, was typisch für ein Tierheim wäre.