b) Baubewilligungspflichtig ist nicht nur das Erstellen von Bauten und Anlagen, sondern
auch eine Zweckänderung bzw. Umnutzung von bestehenden Bauten und Anlagen (vgl.
Art. 1a Abs. 2 BauG). Der Betrieb eines Tierheims berührt die Zonenvorschriften und ist in
Bezug auf die Erschliessung und die umweltrechtlichen Auswirkungen (Lärm- und
Geruchsimmissionen) relevant. Ein solches Bauvorhaben muss somit vorgängig auf die
Übereinstimmung mit den anwendbaren Vorschriften geprüft werden.4 Die Umnutzung
einer Wohnliegenschaft zu einem Tierheim oder einer Tierpension ist daher
baubewilligungspflichtig. Hinzu kommt, dass die gewerbliche Tierhaltung eine Bewilligung