21 JAB 1994 p. 303, consid. 4; JAB 1993 p. 203, consid. 5 22 ordonnance du 6 mars 1985 sur les constructions, OC, RSB 721.1 23 ordonnance cantonale du 24 mars 1999 sur la protection des eaux, OPE, RSB 821.1 OJ no 120/2017/24 15