Die Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt, es sei denn, das
prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere Verlegung oder die besonderen
Umstände rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu erheben (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Da
die Beschwerden teilweise gutgeheissen und im Übrigen abgewiesen werden, gelten die
beiden Beschwerdeführer als teilweise unterliegend. Dies gilt auch für die beiden
Beschwerdegegner. Zwar hat nur die Beschwerdegegnerin 1 die Abweisung der
Beschwerde beantragt.