Die Wiederherstellung muss im öffentlichen Interesse liegen,
verhältnismässig sein und darf den Vertrauensgrundsatz nicht verletzen.20 Der
Verhältnismässigkeitsgrundsatz besagt, dass eine Wiederherstellungsverfügung nicht
weiter gehen darf, als zur Wiederherstellung des rechtmässigen Zustandes erforderlich ist.
Mit der Wiederherstellungsverfügung ist dem Betroffenen daher Gelegenheit zur
Einreichung eines nachträglichen Baugesuchs zu geben (Art. 46 Abs. 2 Bst. b BauG). Dies
hat die Vorinstanz mit Ziffer 5 der angefochtenen Verfügung getan.