Steht eine unrechtmässige Nutzung von
Räumen zur Diskussion, stehen geeignetere Massnahmen, wie beispielsweise ein
Benützungsverbot oder bauliche Massnahmen (z.B. Entfernen von Installationen oder
Einrichtungen) zur Auswahl. Mit diesen Massnahmen lässt sich die Herstellung des
rechtmässigen Zustands regelmässig zielführend bewerkstelligen. Dabei sind jedoch in
jedem Fall die Grundsätze der Verhältnismässigkeit und des Vertrauensschutzes zu
berücksichtigen (Art. 47 Abs. 6 zweiter Satz BewD6). Bei diesem Ausgang des Verfahrens
kann die Frage, ob das Studio tatsächlich einer rechtswidrigen Nutzung zugeführt wurde
bzw. formell und materiell rechtswidrig ist, offengelassen werden.