Die Wiederherstellungsverfügung muss im
öffentlichen Interesse liegen, verhältnismässig sein und darf den Vertrauensgrundsatz nicht
verletzen. Eine Wiederherstellungsmassnahme ist verhältnismässig, wenn sie geeignet ist,
das angestrebte Ziel zu erreichen, nicht weiter geht, als zur Herstellung des rechtmässigen

3 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, Kommentar zum Baugesetz des Kantons Bern, 4. Aufl., Band I, Bern 2013, Art. 1a

N 24; BGer 1C_120/2012 vom 22. August 2012 E. 3.2
4 Dekret vom 22. März 1994 über das Baubewilligungsverfahren (Baubewilligungsdekret, BewD; BSG 725.1)