Das
Baugesetz und die Bauverordnung zählen nur einzelne konkrete bauliche Massnahmen
auf, die bei einem Neubau zwingend berücksichtigt werden müssen, so ein
rollstuhlgängiger Zugang oder die Lifteinbaupflicht in Gebäuden mit vier oder mehr
Stockwerken (Art. 22 Abs. 3 und 4 BauG). Für Gebäude mit erheblichem
Publikumsverkehr, zu denen auch Heime zählen, ist bei der baulichen Gestaltung der
publikumsoffenen Gebäudeteile auf die Bedürfnisse behinderter Gebäudebenützer
Rücksicht zu nehmen (vgl. Art. 23 Abs. 1 Bst. c BauG und Art. 85 Abs. 2 Bst.