Art. 64 GG9 sieht vor, dass die Gemeinden unter Vorbehalt besonderer Bestimmungen die
Aufgaben an Dritte ausserhalb der Verwaltung übertragen können. Wird beispielsweise die
Schneeräumung oder der Betrieb eines Ortsbusses durch ein privates
Transportunternehmen durchgeführt, wird von Auslagerung gesprochen.10 Auch
Tätigkeiten, die herkömmlicherweise als ausgesprochen "staatlich" gelten, dürfen so auf
Private übertragen werden. Gemeinden können beispielsweise in baupolizeilichen
Belangen ein privates Ingenieurbüro im Auftragsverhältnis beiziehen.11