b) Wird einem nachträglichen Baugesuch der Bauabschlag erteilt, so ist darüber zu
befinden, ob und inwieweit der rechtmässige Zustand wiederherzustellen ist (Art. 46 Abs. 2
Bst. e BauG). Der Bauabschlag bedeutet somit nicht, dass die Wiederherstellung
zwangsläufig nachfolgen muss. Es ist denkbar, dass zwar die Baubewilligung verweigert,
aber auf eine Wiederherstellung verzichtet wird.5 Eine bloss teilweise Wiederherstellung
verletzt folglich Art. 46 BauG nicht. Die Wiederherstellungsverfügung muss im öffentlichen
Interesse liegen, verhältnismässig sein und darf den Vertrauensgrundsatz nicht verletzen.