b) Das Gebot rechtsgleicher Behandlung nach Art. 8 Abs. 1 BV ist ein
verfassungsmässiges Recht. Es garantiert die Gleichbehandlung von Personen durch alle
staatlichen Organe. Die Rechtsgleichheit gebietet, Gleiches nach Massgabe seiner
Gleichheit gleich und Ungleiches nach Massgabe seiner Ungleichheit ungleich zu
behandeln.12 Der Umstand, dass das Gesetz in anderen Fällen nicht oder nicht richtig
angewandt worden ist, gibt dem Bürger grundsätzlich keinen Anspruch darauf, ebenfalls
abweichend vom Gesetz behandelt zu werden.