3. Bewilligungsmöglichkeit

a) Nach der Praxis des Verwaltungsgerichts gilt es als unverhältnismässig, eine an sich
bewilligungsfähige Baute oder Anlage bloss wegen Fehlens der Baubewilligung beseitigen
zu lassen (sog. formelle Rechtswidrigkeit). Im Wiederherstellungsverfahren ist auch bei
fehlendem Baugesuch summarisch zu prüfen, ob das Vorhaben gegen einschlägige
Vorschriften verstösst (sog. materielle Rechtswidrigkeit).4 Es ist daher zu prüfen, ob das
Abstellen von zwei Traktoren, zwei Personenfahrzeugen sowie drei Anhängern auf der
Parzelle Ringgenberg Gbbl. Nr. Y.________ bewilligt werden könnte.