c) Die Nutzung einer Fläche für dauerhafte Autoabstellplätze ist baubewilligungspflichtig
(Art. 22 Abs. 1 RPG7 und Art. 1a BauG). Ohne rechtskräftige Baubewilligung darf eine
baubewilligungspflichtige Nutzung nicht ausgeübt werden. Für den vorliegenden Fall
bedeutet dies, dass die unbewilligte Nutzung der befestigten Fläche und der Wiese als
Parkplatz unzulässig ist, und zwar unabhängig davon, ob dafür ein formelles Verbot
ausgesprochen wurde oder nicht. Trotz Kenntnis der Baubewilligungspflicht hat der
Beschwerdegegner die unrechtmässige Parkplatznutzung bislang weiter ausgeübt bzw.
Dritten ermöglicht.