1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten werden kann. Die
Verfügung der Gemeinde Frauenkappelen vom 4. September 2015 wird bestätigt.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 600.00 werden den Beschwerdeführenden zur
Bezahlung auferlegt. Die Beschwerdeführenden haften solidarisch für den gesamten
Betrag. Eine separate Zahlungseinladung folgt, sobald dieser Entscheid in
Rechtskraft erwachsen ist.

3. Es werden keine Parteikosten gesprochen.

IV. Eröffnung