Ein blosses Benützungsverbot könnte jedoch nur mit regelmässigen Kontrollen und daher
mit unverhältnismässigem Verwaltungsaufwand durchgesetzt werden. Ein
Benützungsverbot ist für die Unterbindung der nicht bewilligten und nicht
bewilligungsfähigen Wohnnutzung ohne zusätzliche Massnahme daher nicht geeignet. Es
sind – wie in Ziffer 2 der angefochtenen Verfügung vorgesehen – die nicht bewilligten
Bauteile zu entfernen. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass die unrechtmässige
Wohnnutzung wirksam verhindert wird. Andere gegenüber dem Rückbau mildere
Massnahmen sind nicht ersichtlich. Zudem dürfte der Rückbau – d.h. das Entfernen der