Für den Schutz vor sichtbarem Licht bestehen bis anhin keine
bundesrechtlich verbindlichen Regelungen. Die Vollzugsbehörden haben daher gestützt
auf Art. 12 Abs. 2 USG anhand der nach Art. 11-14 und Art. 16-18 USG massgeblichen
Gesichtspunkten im Einzelfall festzustellen, was als schädlich oder lästig zu bezeichnen
ist.7 Für die Beurteilung der Schädlichkeit und Lästigkeit von Lichtimmissionen muss sich
die Behörde auf Angaben von Experten und Fachstellen abstützen.8 Das von der
Vorinstanz angeordnete Gutachten zur Abklärung der Immissionen dient somit der

6 Bundesgesetz vom 7. Oktober 1983 über den Umweltschutz (Umweltschutzgesetz, USG; SR 814.01)