b) Die Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt, es sei denn, das
prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere Verlegung oder die besonderen
Umstände rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu erheben (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Der
Gemeinde können Verfahrenskosten nur auferlegt werden, wenn sie in ihren
Vermögensinteressen betroffen ist (Art. 108 Abs. 2 VRPG).