a) Der Beschwerdeführer rügt, die Gemeinde sei zu Unrecht von der
Bewilligungsfreiheit des Brotbackwagens ausgegangen. Es handle sich nicht um eine
unbeheizte Kleinbaute nach Art. 6 Abs. 1 Bst. a BewD8, da der Brotbackwagen gewerblich
genutzt werde. Auch Art. 6 Abs. 1 Bst. o BewD sei nicht anwendbar, da der Brotbackwagen
ständig auf seinem Platz in Betrieb sei. Die Gemeinde habe die Begründungspflicht
verletzt, da sie in der angefochtenen Verfügung nicht darlege, weshalb sie von der
Bewilligungsfreiheit ausgehe.