La surface de référence pour calculer l'agrandissement possible au regard des art. 24c
al. 2 LAT et 42 al. 3 OAT est celle qui était déjà consacrée à un usage non conforme le
1er juillet 1972. Cette date correspond à l'entrée en vigueur de la première loi fédérale sur
la protection des eaux, qui a institué le principe de la séparation stricte des territoires
constructibles et non constructibles. Il est admissible de procéder à l’agrandissement en
question en plusieurs étapes, échelonnées dans le temps. Mais on ne peut tirer parti
qu’une seule fois de l’agrandissement maximum autorisé.