Dabei geht
es durchaus nicht um die blosse Einhaltung von Formalien: Ohne zuverlässige und genaue
Angaben über Grösse, Standort und Ausgestaltung eines Bauvorhabens kann dieses nicht
auf seine Bewilligungsfähigkeit hin überprüft werden. Zur Wahrnehmung ihrer Funktion ist
die Behörde daher auf die Unterlagen und Angaben angewiesen, die das
Bewilligungsdekret vorschreibt.