Ob das Bauvorhaben auch materiell
rechtswidrig ist oder ob es den Bauvorschriften entspricht und somit bewilligt werden kann,
ist erst in einem allfälligen späteren Baubewilligungsverfahren zu prüfen. Stellt die
Baupolizeibehörde eine formelle Rechtswidrigkeit fest, so ist sie verpflichtet, die
Bautätigkeit zu stoppen. Sie geniesst dabei keinen Beurteilungsspielraum und hat keine
Interessenabwägung vorzunehmen.3 Da die Baueinstellungsverfügung bloss eine
vorsorgliche Massnahme ist, kann sie bereits dann erlassen werden, wenn aufgrund einer
summarischen Prüfung die Rechtswidrigkeit der Bautätigkeit als wahrscheinlich erscheint.4