b) Baubewilligungspflichtig sind nach Art. 1a Abs. 1 BauG alle künstlich geschaffenen
und auf Dauer angelegten Bauten, Anlagen und Einrichtungen, die in fester Beziehung
zum Erdboden stehen und geeignet sind, die Nutzungsordnung zu beeinflussen. Eine
Baubewilligung brauchen auch Zweckänderungen, wenn bau- und umweltrechtliche
Tatbestände betroffen sind (Art. 1a Abs. 2 BauG i.V.m. Art. 6 Abs. 1 Bst. c BewD4). Eine
Nutzungsänderung ist insbesondere dann bewilligungsbedürftig, wenn sie die
Zonenvorschriften oder die Umweltvorschriften berührt oder wenn sie zu einer
Mehrbelastung der Erschliessung führt.5