Das ist grundsätzlich derjenige, der
die Baurechtswidrigkeit verursacht hat (sog. Verhaltensstörer), also in der Regel die
Bauherrschaft. Als Störer gilt aber auch derjenige, der über die Sache, die den
ordnungswidrigen Zustand bewirkt, rechtlich oder tatsächlich Gewalt hat (sog.
Zustandsstörer), also in der Regel der Grundeigentümer. Im Falle der Widerrechtlichkeit
von Bauten oder Anlagen können sowohl Verhaltensstörer als auch Zustandsstörer in die
Pflicht genommen werden.8 Spätere Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer haben
sich einen allfälligen rechtswidrigen Zustand der Bauten oder Anlagen anrechnen zu
lassen.9