Wird ein Bauvorhaben ohne Baubewilligung oder in Überschreitung einer Baubewilligung
ausgeführt, so ordnet die Baupolizeibehörde die Wiederherstellung des rechtmässigen
Zustands an (Art. 46 Abs. 1 BauG). Die Wiederherstellung muss im öffentlichen Interesse
liegen und den Grundsatz der Verhältnismässigkeit beachten. Sie muss damit zur
Verwirklichung der betroffenen öffentlichen Interessen geeignet, erforderlich und für den
Betroffenen zumutbar sein (Art. 5 Abs. 2 BV)3. Die Wiederherstellung darf den
Vertrauensgrundsatz nicht verletzen.4