3. Das Rechtsamt, welches die Beschwerdeverfahren für die BVE leitet1, edierte die
Vorakten und führte den Schriftenwechsel durch. Die Gemeinde beantragt die Abweisung
der Beschwerde. Der Beschwerdeführer reichte am 9./11. Mai 2015 eine weitere
Stellungnahme ein. Auf die Rechtsschriften wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in
den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.

II. Erwägungen

1. Prozessvoraussetzungen