a) Der Baubeginn für das Gebäude war am 21. Oktober 2008. Es ist unbestritten, dass
die Umgebung auch nach über sechs Jahren nicht überall fertig ist und noch keine
Bauabnahme erfolgen konnte. Insbesondere die Parkflächen und Umgebung auf der Seite
M.________ -strasse sind nur teilweise fertiggestellt.26 Bereits in dieser Hinsicht besteht ein
unrechtmässiger Zustand, zumal die Umgebungsarbeiten gemäss Art. 16 Abs. 3 ÜV bis
zwölf Monate nach Bezug der Bauten hätten fertig sein müssen.