12 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9b Bst. c 13 BGer 1C_157/2011 vom 21.7.2011 E. 5.1 14 Vgl. Aldo Zaugg/Peter Ludwig, Kommentar zum Baugesetz des Kantons Bern, 4. Aufl., Band I, Bern 2013, Art. 46 N. 9; BVR 2013 S. 85 E. 5.1 15 BGE 132 II 21 E. 6 10