Rechtshängigkeit des Beschwerdeverfahrens gegen die Feststellungsverfügung käme laut
verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung der Ausführung eines baubewilligungspflichtigen
Vorhabens ohne Baubewilligung gleich.29 Vor diesem Hintergrund hatte im vorliegenden
Verfahren der Entzug der aufschiebenden Wirkung durch den Regierungsstatthalter die
Wirkung, dass das umstrittene Durchgangszentrum (vorläufig) bereits in Betrieb
genommen werden durfte.