Laut Art. 65 Abs. 1 VRPG4 ist zur Beschwerde befugt, wer am vorinstanzlichen Verfahren
teilgenommen hat oder keine Möglichkeit zur Teilnahme erhielt (Bst. a), durch die
angefochtene Verfügung besonders berührt ist (Bst. b) und ein schutzwürdiges Interesse
an der Aufhebung oder Änderung der Verfügung hat (Bst. c). Erforderlich ist somit neben
der formellen Beschwer, dass die Beschwerdeführenden eine spezifische Beziehungsnähe
zum Streitgegenstand sowie einen praktischen Nutzen durch die Aufhebung oder
Änderung der angefochtenen Verfügung haben.