Daraufhin ersuchte die Gemeinde am 28. Oktober 2014 das
Regierungsstatthalteramt, es sei gestützt auf Art. 48 BewD1 zu entscheiden, ob die
geplante Nutzung baubewilligungspflichtig ist.

2. Mit Feststellungsverfügung vom 14. November 2014 entschied der
Regierungsstatthalter, dass für den Betrieb des geplanten Durchgangszentrums,
beschränkt auf maximal 100 Betten, kein Baubewilligungsverfahren notwendig sei. Einer
allfälligen Beschwerde gegen diese Verfügung entzog er die aufschiebende Wirkung.