Bei einer Nutzung als Arztpraxis ist (anders als bei anderen gewerblichen Nutzungsarten, wie z.B. Produktionsbetrieben oder Lagerräumen) ein regelmässiger, intensiver Publikumsverkehr mit Gewissheit zu erwarten. Damit die Brandschutzvorschriften ihren Zweck erfüllen können, muss ihre Einhaltung vorgängig geprüft werden; die Möglichkeit nachträglicher Anordnungen vermag dem Sicherheitsgedanken hinter den Brandschutzvorschriften nicht gerecht zu werden.