Unter der
Besitzstandsgarantie können Bauten und Anlagen, die nicht mehr dem geltenden Recht
entsprechen, bestehen bleiben. Die Besitzstandsgarantie ist aber nicht absolut, enthält sie
doch einen ausdrücklichen Vorbehalt zugunsten von spezialgesetzlichen Anpassungs- und
Sanierungspflichten, wie sie sich insbesondere aus dem Umweltrecht ergeben (vgl. Art. 3
Abs. 4 BauG). Im Umweltrecht hat der Gesetzgeber die Besitzstandsgarantie beim
Immissionsschutz weitgehend beseitigt, weil das öffentliche Interesse am Umweltschutz
besonders schwer wiegt.19 Der umweltrechtliche Grundsatz der Gleichbehandlung von
neuen und alten Anlagen ist in Art. 7 LRV umgesetzt;