b) L'intimée 2 n'était pas d'emblée dénonciatrice en même temps que son mari dans l'écriture de celui-ci, datée du 6 septembre 2012. Mais elle a pris plus tard position en même temps que lui, par écriture du 28 mai 2014. La commune a implicitement procédé à une jonction de causes (art. 17 al. 1 LPJA3) en intégrant cette nouvelle dénonciation à la procédure existante. Cette mesure répond au principe de l'économie de la procédure et n'est pas sujette à critiques. L'intimée 2 est donc également considérée comme partie à la présente procédure. D'ailleurs, étant donné que les intimés n'assument ni frais ni dépens (cf. consid. 4 ci-dessous), cette question n'a pas de portée pratique.