Si un maître d'ouvrage exécute un projet de construction sans permis, l'autorité de police des constructions impartit au propriétaire du terrain ou au titulaire du droit de superficie un délai approprié pour rétablir l'état conforme à la loi sous commination d'exécution par substitution (art. 46 al. 2 LC). A titre de rétablissement de l'état conforme à la loi, la commune a prononcé l'interdiction permanente d'utiliser la parcelle no E.________ comme piste d'entraînement pour le moto-cross. L'intérêt public à cette interdiction est évident, du fait que l'installation est située hors de la zone à bâtir et qu'elle n'est pas conforme à la zone agricole.