Landschafts- und Umweltschutzes angeordnet werden, wenn die Anlage die öffentliche
Ordnung stören würde. Damit ist die sog. „polizeiliche Generalklausel“ angesprochen,
welche besagt, dass auch ohne ausdrückliche gesetzliche Grundlage Grundrechte dann
eingeschränkt werden können, wenn eine unmittelbare, ernsthafte und nicht anders
abwendbare Gefahr für die geschützten Rechtsgüter droht. Eine Störung der öffentlichen
Ordnung ist nicht leichthin anzunehmen.