Sind diese beiden
Voraussetzungen erfüllt, liegt eine formelle Rechtswidrigkeit vor, die für den Erlass der
Baueinstellungsverfügung genügt. Ob das Bauvorhaben auch materiell rechtswidrig ist
oder ob es den Bauvorschriften entspricht und somit bewilligt werden kann, ist erst im
folgenden Baubewilligungsverfahren zu prüfen. Für den Erlass einer
Baueinstellungsverfügung ist die materielle Rechtswidrigkeit jedoch nicht Voraussetzung.
Bei der Baueinstellung handelt es sich um eine vorsorgliche Massnahme.