d) Bei der Anwendung von Art. 17 Abs. 2 GBR ist zu beachten, dass der
Ermessensspielraum der Gemeinden bei der Auslegung ihrer eigenen Vorschriften gross
ist. Es ist vorab Sache der Gemeinde zu bestimmen, wie sie eine eigene Vorschrift
verstanden haben will. Wird die Anwendung einer Gemeindevorschrift Gegenstand eines
Beschwerdeverfahrens, prüfen die Rechtsmittelinstanzen, ob die Auslegung der Gemeinde

5 Vgl. KPG Bulletin 1/2012 S. 30

6 VGE 100.2009.20 vom 1.05.2009, E. 3.1; BVR 2000 S. 416 E. 3a mit weiteren Hinweisen

7 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 14a

8 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 9/10 N. 4 und 13