Gemäss Art. 108 Abs. 1 VRPG werden die Verfahrenskosten der unterliegenden Partei
auferlegt, es sei denn, das prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere
Verlegung oder die besonderen Umstände rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu
erheben. Der Beschwerdeführer unterliegt mit seinen Anträgen. Es ist allerdings zu
berücksichtigen, dass ein Verfahrensmangel (Verletzung des rechtlichen Gehörs) geheilt
werden musste. Dieser Verfahrensfehler stellt „besondere Umstände“ im Sinne von
Art.