berührt werden oder wenn es zu einer wesentlichen Mehrbelastung der
Erschliessungsanlagen kommt.20

Nicht jede Änderung oder Erweiterung der Nutzung ist bewilligungspflichtig, sondern nur
wenn erhebliche Auswirkungen zu erwarten sind.21 Massstab dafür, ob eine bauliche
Massnahme erheblich genug ist, um sie dem Baubewilligungsverfahren zu unterwerfen, ist
die Frage, ob mit der Realisierung der Baute im Allgemeinen nach dem gewöhnlichen Lauf
der Dinge so wichtige räumliche Folgen verbunden sind, dass ein Interesse der
Öffentlichkeit oder der Nachbarn an einer vorgängigen Kontrolle besteht.22