a) Im vorinstanzlichen Verfahren hat die Gemeinde dem Regierungsstatthalter
zusammen mit ihrem Gesuch, es sei über die Baubewilligungspflicht zu entscheiden, die
Schreiben des Beschwerdeführers vom 30. November, 6. Dezember und 21. Dezember
2009 eingereicht. Daraufhin hat der Regierungsstatthalter die Gemeinde um Einreichung
weiterer Akten und Informationen gebeten. Mit Schreiben vom 18. Januar 2010 hat die
Gemeinde dazu Stellung genommen und diverse Unterlagen eingereicht. Der
Regierungsstatthalter hat diese Stellungnahme dem Beschwerdeführer weder vor noch mit
seiner Verfügung vom 28. Januar 2010 zugestellt.